海湾战争后，美(měi )国于1992年在伊拉克的南方守望行动(dòng )中遭遇胡巴尔群(qún )楼爆炸攻击，美军将嫌疑组织首领(lǐng )绑架至美秘密调查。FBI探员安东尼•哈勃德(dé )（丹泽尔•华(huá )盛顿 Denzel Washington 饰）及阿拉伯语搭档弗兰克（托(tuō )尼•夏尔赫布 Tony　Shalhoub 饰）负(fù )责调(diào )查纽约巴士自杀炸弹恐怖袭击过程中收到神秘讯息(xī )“放人”。CIA特工伊莉斯（安妮特•贝宁 Annette Bening 饰）坚称为恐怖分子办理学生签证入美的阿拉伯人萨米尔（塞米(mǐ )•鲍亚吉拉 Sami Bouajila）是自己重要线人，却不肯透露其他信息(xī )。随着恐怖袭击的升级，将军(jun1 )威廉姆•得弗罗（布鲁斯•威利斯 Bruce Willis 饰）奉总统之名进驻纽约对布鲁克林区实施军管(guǎn )，将所有青壮年阿拉伯人收监待审。军方对(duì )人权与民主的践踏激起纽约市民的强烈反感，示威游行与下一波恐怖活动的威胁让所有人进退两难……